Te explicamos qué es una empresa pública, sus orígenes, objetivos y otras características. Varios ejemplos de todo el mundo.
¿Qué es una empresa pública?
Cuando hablamos de empresa pública o empresa estatal, nos referimos a una organización u organismo de propiedad total o parcial del Estado (accionista mayoritario) y en cuya administración el Estado puede, por lo tanto, influir directa o indirectamente. Esto no debe confundirse con lo que en la jerga anglosajona «Compañía pública‘, y el equivalente de las corporaciones abiertas.
Las empresas públicas se diferencian de las empresas privadas en que son propiedad del Estado (mientras que las segundas están en manos de terceros) y suelen formar parte del patrimonio públicoes decir, los bienes de una nación, que el Estado administra en nombre de todos.
Al mismo tiempo, esto permite que muchas empresas públicas persigan objetivos diferentes a los privados y, en general, estén menos enfocadas en las ganancias y la eficiencia económica. Todo depende de los lineamientos de política económica del gobierno.
Las empresas públicas pueden surgir espontáneamente, ser establecidas por el propio sector público, o como resultado de procesos de nacionalización o expropiación estatal de empresas privadas. El proceso inverso de llevar una empresa pública a manos privadas se llama privatización.
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Características de las empresas públicas
Las empresas públicas se caracterizan por lo siguiente:
- En una sociedad anónima, todos o la mayoría (50% o más) de las acciones son propiedad del estado.
- Están financiados por un Combinación de recursos propios (rentabilidad) y ayudas o prestaciones estatales otorgada por el estado. Esto a menudo les permite operar sin preocuparse demasiado por la acumulación de capital.
- Generalmente se dedican a áreas que se consideran fundamentales o elementales, como los servicios básicos (electricidad, agua potable, aseo urbano, gas natural, telefonía, etc.), o para explotar recursos clave de la economía nacional (como el aceite). En ocasiones la empresa pública puede tener un monopolio en este sector gracias a la protección del estado.
- Muchos de ellos suelen trabajar sin ánimo de lucroofreciendo pagos solidarios a su público sin necesariamente operar a pérdida.
Origen de la sociedad anónima
compañía pública tiene sus orígenes formales en los siglos XVIII y XIXpor nación, ya que los estados competían entre sí por la explotación económica de sus colonias y por la acumulación de recursos que las llevaría a la plena industrialización.
Pero, tuvo su apogeo a mediados del siglo XXdespués de la Segunda Guerra Mundial, cuando muchas naciones del mundo decidieron nacionalizar empresas privadas cuyas actividades se consideraban cruciales para la estabilidad política y económica del país.
En las décadas siguientes todos los países tenían importantes empresas públicas, especialmente los países socialistas de la constelación política de la URSS. Allí se llevó a cabo un rápido proceso de nacionalización forzosa de prácticamente todas las industrias y empresas nacionales, otorgándole al Estado el control total de la economía.
La expansión de la sociedad anónima en Europa se asoció con el llamado estado del bienestar (Estado de bienestar), que pretendía mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos aumentando la presencia del Estado en la economía, sin llegar a los extremos del comunismo.
pero Esto cambió radicalmente 1970, cuando estalló la primera ola de privatizaciones en Europa y EE.UU.Fruto del permanente cuestionamiento a la gestión económica estatal que trajo consigo el neoliberalismo.
Los años que siguieron profundizaron el repliegue de la empresa pública, proponiendo como alternativa la confianza en las leyes del mercado y su dinámica autorregulatoria. Esto condujo a una segunda ola de privatizaciones a principios de la década de 1990, cuya etapa fue en América Latina, con consecuencias económicas y sociales muy severas.
objetivos de la corporación
Las empresas públicas pueden o no diferir significativamente de las empresas privadas en sus objetivos. Sin embargo, suelen perseguir los siguientes objetivos:
- Influir en la redistribución del ingreso. Dado que las empresas públicas no persiguen el beneficio individual como objetivo fundamental como las empresas privadas, los fondos generados por sus actividades pueden utilizarse para reducir las desigualdades sociales y económicas de la población y para redistribuir más o menos la riqueza. , según el caso. Esto a menudo trae consigo conflictos sobre dónde trazar la línea entre la rentabilidad de la empresa y la satisfacción de sus necesidades sociales.
- Consolidar la autonomía económica…